國(guó)家茶油政策解讀(dú)

    國(guó)家林業局編著的《全國(guó)油茶産業發展規劃（2009-2020年(nián)）》分(fēn)析了加快(kuài)油茶産業發展的必要性--加快(kuài)油茶産業發展，是優化食用油消費結構，提高國(guó)民(mín)膳食健康水平的需要。目前，我國(guó)食用油消費主要是豆油、菜籽油等普通油品，高檔保健食用油消費比例很低。茶油号稱“東方橄榄油”,是我國(guó)的特産。國(guó)家林業局編著的《全國(guó)油茶産業發展規劃（2009-2020年(nián)）》分(fēn)析了加快(kuài)油茶産業發展的必要性--加快(kuài)油茶産業發展，是優化食用油消費結構，提高國(guó)民(mín)膳食健康水平的需要。
　　一、加快(kuài)油茶産業發展的必要性。目前，我國(guó)食用油消費主要是豆油、菜籽油等普通油品，高檔保健食用油消費比例很低。茶油号稱“東方橄榄油”,是我國(guó)的特産。從(cóng)其食物功能看(kàn)，其色清味香，不飽和脂肪酸含量高。長期食用茶油，對于心腦血管疾病具有很好的醫療保健作用，聯合國(guó)糧農組織（FAO）已将其作爲重點推廣的健康型高級食用油。因此，大(dà)力發展油茶産業，提供品質優良的茶油供應市場，滿足國(guó)人(rén)對高檔食用油的需求，有助于改善國(guó)民(mín)食用油消費結構，提高國(guó)民(mín)身(shēn)體(tǐ)素質。
　　二、市場分(fēn)析。目前，油茶在國(guó)内外都(dōu)有着廣闊的市場，發展潛力很大(dà)。全世界有40多個國(guó)家以橄榄油作爲主要食用油，特别是地中海沿岸國(guó)家已經實現食用油料木本化。西班牙和希臘等國(guó)木本食用油料也占到本國(guó)食用油的80%~90%.油茶是我國(guó)得(de)天獨厚的植物資源，也是目前唯一可(kě)以與橄榄油媲美的木本食用油料。
　　油脂是人(rén)體(tǐ)不可(kě)少的營養物質，随着全球人(rén)口增長和人(rén)們生(shēng)活水平的整體(tǐ)提高，食用油的消費量也在逐年(nián)增長。我國(guó)人(rén)口衆多，是世界上食用油消費大(dà)國(guó)，随着經濟的發展和生(shēng)活質量的改善，消費觀念的轉變，人(rén)們更注重健康消費，對動物油脂消費越來(lái)越少，植物油消費逐年(nián)增加，尤其是食用油中的茶油和橄榄油從(cóng)上世紀90年(nián)代至今急劇(jù)增加。爲滿足國(guó)内市場供應需要，我國(guó)于1985年(nián)開始從(cóng)國(guó)際市場上進口油脂，1993年(nián)我國(guó)油料市場放(fàng)開後，國(guó)内油脂供不應求，市場價格急劇(jù)上升，這一時期，我國(guó)食用油市場呈現以下三個特征：
　　第一是食用油消費量逐年(nián)提高，特别是優質木本油料消費量呈快(kuài)速增長态勢。據統計(jì)，2004年(nián)全國(guó)食用植物油消費量達1750萬噸，人(rén)均年(nián)消費量13.5公斤；2007年(nián)食用油消費量達2250萬噸，人(rén)均消費量17.0公斤。與歐美等發達國(guó)家人(rén)均消費量45公斤相(xiàng)比，差距非常大(dà)。高品質茶油僅占食用油總消費的1.17%,與歐洲、日(rì)本等發達國(guó)家橄榄油消費量占40%以上相(xiàng)比，差距更大(dà)。因此，優質茶油未來(lái)有着廣闊的市場發展空間。
　　第二是食用油料供給嚴重不足，油脂工(gōng)業潛力巨大(dà)。我國(guó)是食用油消費大(dà)國(guó)，也是食用油進口大(dà)國(guó)。根據海關統計(jì)，2007年(nián)我國(guó)進口油脂油料總計(jì)折油1509萬噸，較2006年(nián)增加306.6萬噸，增長25.5%.2007年(nián)，我國(guó)國(guó)産食用植物油爲1035萬噸，自(zì)給率僅爲46%,是我國(guó)曆史上食用植物油自(zì)給率最低的年(nián)份。
　　可(kě)以看(kàn)出，我國(guó)的食用油還(hái)遠(yuǎn)不能做到自(zì)給自(zì)足，每年(nián)都(dōu)需要花費大(dà)量外彙進口食用油，以滿足國(guó)内市場需要。
　　第三是随着貿易全球化以及國(guó)際市場對我國(guó)特有茶油優質特性的認識，國(guó)外企業從(cóng)中國(guó)進口油茶生(shēng)産加工(gōng)茶油産品，以及國(guó)内企業将開發出來(lái)的茶油産品銷售海外，必将成爲一種趨勢。
　　在國(guó)際市場上，茶油十分(fēn)熱(rè)銷，國(guó)産茶油在日(rì)本等地的價格大(dà)大(dà)高于中國(guó)市場，國(guó)内頂級茶油的售價達到每噸10萬多元。據專家預測，如(rú)果茶油以精品形式打入國(guó)際市場，每噸售價可(kě)超過25萬元。2008年(nián)我國(guó)茶油産量僅爲26.25萬噸，難以滿足國(guó)内市場的需求，如(rú)果加工(gōng)成精制油進入國(guó)際市場，缺口會更大(dà)。
　　目前我國(guó)年(nián)産茶油爲26.25萬噸，年(nián)人(rén)均占有量僅0.2公斤，遠(yuǎn)低于發達國(guó)家年(nián)人(rén)均占有橄榄油20公斤的水平，食用油消費結構極不合理(lǐ)，發達國(guó)家橄榄油的消費量一般占其植物油總消費量的40%以上。我國(guó)要達到年(nián)人(rén)均茶油占有量2公斤的标準，全國(guó)茶油産量需增加10倍，年(nián)缺口達250萬噸左右，可(kě)見(jiàn)，未來(lái)茶油的市場需求非常旺盛。