油茶産業迎來(lái)發展“春天”

油茶與油棕、油橄榄和椰子并稱爲世界四大(dà)木本食用油樹(shù)種，也是我國(guó)特有的優良鄉土(tǔ)樹(shù)種。上個世紀80年(nián)代，我國(guó)油茶栽培面積曾達6000多萬畝，主産區茶油産量占到食用油的一半以上。然而，由于長期以來(lái)缺少優良新品種、經營管理(lǐ)不善、初次投入較高，以及認識不足、缺乏政策扶持等原因，我國(guó)油茶産業一直沒有發展起來(lái)。

随着油菜、大(dà)豆、花生(shēng)等油料作物的迅猛發展，茶油的市場份額逐漸下降，面積和産量也逐步萎縮，目前爲近5000萬畝，現有油茶林中，絕大(dà)部分(fēn)爲畝産茶油3-5公斤的低産林，年(nián)總産量僅爲20多萬噸。

令人(rén)欣喜的是，經過林業科技工(gōng)作者的不懈努力，目前我國(guó)已成功選育出一大(dà)批畝均産油量達到50公斤以上的優良高産新品種(系)，并研究開發了一系列配套豐産栽培技術(shù)。同時，近幾年(nián)來(lái)，油茶産區各級地方政府對發展油茶産業日(rì)益重視，老百姓和有關企業的積極性也普遍高漲。因此，目前在油茶适生(shēng)區大(dà)力發展油茶産業的時機(jī)和條件(jiàn)已經成熟，油茶發展潛力十分(fēn)巨大(dà)。

1畝油茶出油量=2.3畝大(dà)豆

`在油茶主産區，南(nán)方諸多省份如(rú)江西、福建、浙江、廣東和湖南(nán)人(rén)均耕地面積已經接近或低于聯合國(guó)規定的耕地警戒線(0.8畝)。在我國(guó)耕地資源日(rì)益緊張的情況下，僅靠大(dà)力種植油菜緩解食用油供需矛盾的空間十分(fēn)有限。

而油茶生(shēng)産在山(shān)區，不與糧棉争地，全國(guó)14個油茶主産省區現有2.6億畝宜林地，有相(xiàng)當一部分(fēn)适宜種植油茶，發展潛力十分(fēn)巨大(dà)，可(kě)有效緩解食用油供給壓力和耕地緊張壓力。目前，新品種油茶林畝産茶油已達50-80公斤。在穩定現有油茶林面積的前提下，通過大(dà)力推廣新品種和新技術(shù)，可(kě)使畝均産油提高到50公斤以上，總産量達到250萬噸以上。如(rú)果再在适生(shēng)地區擴大(dà)油茶林面積1000萬畝，總産量将達到300萬噸以上，可(kě)占到我國(guó)食用植物油總産量的25%左右。據測算，種植1畝良種油茶，其産油量相(xiàng)當于種植1.15畝油菜或2.3畝大(dà)豆。若以油茶畝均産油40公斤計(jì)算，相(xiàng)當于置換出7500萬畝耕地用來(lái)種植糧食。這不僅對于增強食用植物油供給能力，減少食用植物油進口大(dà)爲有利，而且對于穩定糧食種植面積，維護糧食安全也具有重要作用。

目前，我國(guó)食用油消費主要是豆油、菜籽油等低檔油品，高檔保健食用油消費比例很低。在歐美等發達國(guó)家，食用橄榄油已逐漸成爲習慣。茶油号稱“東方橄榄油"，是我國(guó)的特産。大(dà)力發展油茶産業，提供品質優良的茶油供應市場，有助于改善國(guó)民(mín)食用油消費結構，提高國(guó)民(mín)身(shēn)體(tǐ)素質。

油茶四季常綠，根系發達，耐幹旱瘠薄，抗低溫凍害，防火(huǒ)效果好，适生(shēng)範圍廣，可(kě)以充分(fēn)利用邊際性土(tǔ)地來(lái)發展，既能促進農村經濟發展，又能綠化荒山(shān)、保持水土(tǔ)，促進生(shēng)态脆弱區的植被恢複，顯著改善農村生(shēng)态面貌和人(rén)居環境，是經濟效益、生(shēng)态效益和社會效益俱佳的優良樹(shù)種，符合現代林業發展的方向和要求。值得(de)關注的是，在今年(nián)初的特大(dà)雨(yǔ)雪冰凍災害中，油茶表現出損失較小、抗性較強的突出特點。因此，結合林業災後恢複重建大(dà)力發展油茶，可(kě)以有效改善林種樹(shù)種結構，增強林業抵禦自(zì)然災害的能力。特别是退耕還(hái)林工(gōng)程，受雨(yǔ)雪冰凍災害損毀面積較大(dà)，補植補造任務繁重，正好可(kě)以利用這個機(jī)會進行樹(shù)種更換，更多地發展一些油茶，有利于退耕還(hái)林成果的長期穩固。

增收的“鐵杆莊稼"

我國(guó)69%的國(guó)土(tǔ)面積是山(shān)區，全國(guó)70%的貧困人(rén)口集中在山(shān)區，加快(kuài)山(shān)區發展，促進農民(mín)增收，是解決“三農"問(wèn)題、促進社會主義新農村建設的重點和難點。油茶是一種常綠、闊葉、長壽樹(shù)種，一次種植，多年(nián)收益，穩産收獲期可(kě)達80年(nián)以上，經濟效益高，産業鏈條長，是名副其實的“鐵杆莊稼"。結合集體(tǐ)林權制度改革，在油茶适生(shēng)區大(dà)力發展油茶産業，可(kě)以持續穩定地增加農民(mín)收入，促進山(shān)區農民(mín)脫貧緻富。

據統計(jì)，2007年(nián)，油茶籽的銷售價格已突破6000元/噸，毛油價格高達4萬元/噸，茶油副産品茶枯的價格也達到1800元/噸以上。據測算，每畝油茶的産值約爲4.2畝油菜，農戶種10畝優質油茶林，穩産期後每年(nián)收入可(kě)達2萬元左右，油茶已經成爲農民(mín)增收緻富的重要渠道。

湖南(nán)省浏陽市淳口鎮城(chéng)花村有油茶林5000畝，人(rén)均2.6畝，2007年(nián)農民(mín)人(rén)均收入5680元，其中油茶收入占18.6%。江西省新餘市渝水區羅坊鎮樟塘村農民(mín)傅忠保2001年(nián)新造高産油茶林120畝，2007年(nián)收入高達18萬元。江西省豐城(chéng)市白(bái)土(tǔ)鎮崗下村農民(mín)雷本江，1998年(nián)新造高産油茶林2畝，第五年(nián)開始産油，畝産油15公斤，第六年(nián)畝産油41公斤。2007年(nián)畝産油達到55公斤，畝收入2500元。全村120畝油茶，僅此一項人(rén)均收入4300元，成爲農民(mín)收入的*主要來(lái)源。

油茶産業鏈條長，綜合利用價值高，除可(kě)生(shēng)産茶油、營養保健品、護膚品等精深加工(gōng)産品之外，其加工(gōng)剩餘物還(hái)可(kě)以提煉茶皂素和制作飼料、肥料、洗滌清潔等，這對于帶動農村工(gōng)業發展、促進農村勞動力轉移也具有重要的作用。

市場升溫，條件(jiàn)具備

油茶主要分(fēn)布在浙江、安徽、福建、江西、河南(nán)、湖北、湖南(nán)、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、雲南(nán)、陝西等淮河、長江以南(nán)的14個省(區、市)的低山(shān)丘陵地區，其中湖南(nán)、江西兩省分(fēn)布*多，占全國(guó)油茶林總面積的2/3。全國(guó)每年(nián)生(shēng)産油茶籽106萬噸，生(shēng)産加工(gōng)茶油27.7萬噸。

然而，5000萬畝與建國(guó)以來(lái)*多時油茶面積達到6000多萬畝相(xiàng)比，不升反降，油茶産業始終無法發展壯大(dà)。國(guó)家林業局相(xiàng)關調查認爲，制約油茶産業發展的主要原因：一是認識不到位。長期以來(lái)，由于油茶具有明顯的區域性種植特點，盡管種植規模大(dà)，但(dàn)産量低，在全國(guó)油料産品中所占比重很小，依存度低。二是資金投入不足，生(shēng)産基礎落後。油茶新品種造林和老林更新改造的前期一次性投入較大(dà)，一般農戶無力承受。三是産業政策扶持力度不夠。近些年(nián)，部分(fēn)地區雖然出台了一些鼓勵發展油茶的扶持政策，推動了當地油茶産業發展，但(dàn)由于财力所限力度不夠，油茶發展步伐緩慢(màn)。四是品種老化混雜，經營粗放(fàng)，科技含量低。現有油茶林相(xiàng)當一部分(fēn)是建國(guó)前種植的，長期以來(lái)主要靠“人(rén)種天養"，沒有重視優良高産油茶品種的推廣應用、采穗圃的認定和建立，緻使單位面積産量低。油茶大(dà)省湖南(nán)使用良種更新造林的高産油茶林面積爲168萬畝，僅占全省油茶面積的8%左右，其他(tā)省區油茶良種應用率更低。

2000年(nián)以來(lái)，随着我國(guó)食用油市場供給矛盾的加劇(jù)，油茶産品市場逐漸升溫，特别是油茶無性系品種高産特性逐步爲社會所認識，全國(guó)陸續建立了一批無性系(品種)采穗圃基地。據統計(jì)，湖南(nán)、江西、廣西等9個省(區)已建有油茶采穗圃基地71處，可(kě)年(nián)産油茶良種苗木(穗條)0.61億株。目前，中國(guó)林科院和湖南(nán)、江西、廣西等林業科學研究部門(mén)已選育出100多個優良無性系品種，這些良種的測産每畝在35—50公斤，部分(fēn)優良品種已經應用于生(shēng)産實踐。

全國(guó)14個油茶主産區現有油茶加工(gōng)企業近1700家，具備年(nián)産茶油110多萬噸的生(shēng)産能力，加工(gōng)能力在500噸以上的企業達178家，具有精煉能力的企業達到200多家，油茶加工(gōng)業已形成一定規模，具備一定基礎。油茶副産品綜合開發利用技術(shù)進一步成熟，其産品加工(gōng)工(gōng)藝和技術(shù)日(rì)趨成熟。油茶籽利用程度接近100%，資源利用水平較高。

對此，國(guó)家林業局相(xiàng)關專家說(shuō)，目前發展油茶已經具備了非常好的條件(jiàn)。一是茶油市場好，供不應求的賣方市場和逐步提高的價格空間對發展油茶産生(shēng)強大(dà)拉力;二是茶油加工(gōng)能力迅速擴張，各地新建了一批油茶精深加工(gōng)企業，茶油的加工(gōng)能力接近原料供應量的3倍;三是經過油茶科研幾代人(rén)的不懈努力，成功選育出了一大(dà)批高産穩産油茶良種，基本可(kě)以滿足油茶發展對良種資源的需要，集約化系列栽培技術(shù)都(dōu)已成型過關;四是近幾年(nián)各地發展油茶的勢頭很猛，許多省份提出了具體(tǐ)的規劃和發展意見(jiàn)，出台了一些優惠政策。尤其是去(qù)年(nián)《國(guó)務院辦公廳關于促進油料生(shēng)産發展的意見(jiàn)》頒發以後，各地大(dà)力發展油茶的積極性更加高漲。國(guó)家林業局對發展油茶高度重視，近幾年(nián)來(lái)相(xiàng)繼出台了《關于發展油茶産業的意見(jiàn)》、《關于加強林業“菜籃子"工(gōng)作的通知》等文件(jiàn)，特别是在2008年(nián)工(gōng)作部署當中，把油茶低改确定爲重點工(gōng)作之一擺上重要議(yì)事(shì)日(rì)程。

這位專家指出，根據油茶适生(shēng)地區的土(tǔ)地資源現狀，通過大(dà)力推廣應用油茶新品種、新技術(shù)，對現有油茶林進行撫育、更新和改造，或在宜林荒山(shān)荒地新造高産油茶林，對于重振油茶産業具有十分(fēn)重要的意義。

10年(nián)可(kě)望做強油茶産業

根據當前我國(guó)農村經濟發展的新形勢，國(guó)家林業局提出，要用10年(nián)左右時間，做大(dà)做強油茶産業，通過對現有低産油茶林改造，以及在宜林荒山(shān)荒地營造高産油茶林，重點加快(kuài)油茶豐産林基地建設，使油茶産業有一個大(dà)的、曆史性的發展。

初步設想，在現有油茶林中，先期對立地條件(jiàn)較好、經營管理(lǐ)不善的約2000萬畝進行撫育改造;對品種退化嚴重的約1000萬畝進行重造;其餘約2000萬畝，積極創造條件(jiàn)，分(fēn)期分(fēn)批進行改造。此外，再利用宜林荒山(shān)荒地建立約1000萬畝新的基地。*終使我國(guó)油茶種植面積達到6000萬畝以上，進入盛果期後年(nián)産茶油總量達到300萬噸以上。

當前的工(gōng)作重點和采取的措施一是抓緊編制全國(guó)油茶産業發展規劃，安排專項資金，支持油茶發展。專項資金主要用于新造林和低産林改造補助、良種繁育基地建設、新品種推廣示範以及實用技術(shù)培訓等。二是對從(cóng)事(shì)油茶産業發展的農戶和生(shēng)産大(dà)縣，研究制定類似國(guó)家對大(dà)豆、油菜等油料作物所給予的補貼政策和獎勵政策，調動廣大(dà)農民(mín)和主産區的積極性。同時，結合集體(tǐ)林權制度改革，廣泛吸引社會資金投入油茶産業發展。三是建設良種采穗圃和苗木繁育基地，制定年(nián)度苗木生(shēng)産計(jì)劃，保障種苗供應，同時加強種苗監管，杜絕非良種壯苗上山(shān)造林，确保工(gōng)程建設從(cóng)高起點上發展。四是重點扶持建立一批油茶科技示範基地，加快(kuài)油茶新品種和新技術(shù)的推廣應用，發揮示範帶動作用，推進油茶産業标準化、規模化、集約化發展。五是落實國(guó)家相(xiàng)關政策，制定必要措施，引導企業參與油茶基地建設，建立“企業+基地+農戶"的經營模式，以點帶面，促進産業化經營。